Жёсткий запрет рекламы букмекеров: опубликовано официальное разъяснение Министерства

9 сентября 2024 года в Казахстане вступили в силу новые законодательные изменения, касающиеся игорного бизнеса. Министерство туризма и спорта Республики Казахстан выпустило официальное разъяснение по вопросам запрета рекламы букмекерских контор и тотализаторов, а также новых ограничений на рассылку рекламных сообщений на мобильные устройства. В этом материале мы разберём основные аспекты изменений, включая ключевые цитаты из закона.

Где запрещена реклама букмекеров

Согласно новым поправкам в статью 13 Закона «О рекламе», вводятся серьёзные ограничения на рекламу букмекерских контор и тотализаторов. Основные запреты касаются:

Наружная реклама: Реклама букмекерских контор запрещена на открытом пространстве, включая здания и транспортные средства. Исключение сделано только для рекламы в месте расположения букмекерской конторы или тотализатора, а также внутри спортивных сооружений и на экипировке спортсменов.

Запрещено использование транспортных средств для рекламы: Важно отметить, что “вводится полный запрет на использование транспортных средств для рекламы букмекерских контор и тотализаторов.”

Запрещена реклама в СМИ: в том числе 

Спортивным СМИ все можно?

Значимым аспектом новых правил является разрешение на рекламу букмекеров в средствах массовой информации, которые полностью посвящены спорту. Это включает как печатные, так и цифровые СМИ, такие как специализированные спортивные телеканалы и сайты. В официальном разъяснении указано:

“Рекламировать букмекерские конторы и тотализаторы вправе только средства массовой информации, полностью (100% эфира или содержания) посвященные спортивной тематике и зарегистрированные в уполномоченном органе в области масс-медиа.”

Такие спортивные СМИ могут продолжать размещать рекламные материалы, включая социальные сети и другие онлайн-платформы, если их контент полностью сосредоточен на спортивной тематике. Мы обратились к юристам, которые пояснили, что значит “исключение” и “специальный режим регулирования”, который вводится запретом рекламы, но разрешением публиковаться в отдельных масс-медиа:

“Запрет рекламы букмекерских контор в обычных средствах массовой информации создает уникальные условия для работы спортивных СМИ. Согласно новым законодательным нормам, реклама букмекерских компаний в общих СМИ ограничена, но спортивные издания и телеканалы, которые полностью посвящены спортивной тематике, могут продолжать размещать такую рекламу без ограничений. Это открывает новые возможности для спортивных СМИ, так как именно они теперь становятся основным каналом для продвижения букмекеров – юрист Нурлан Султанов”

Прямые трансляции международных спортивных соревнований

Закон предусматривает ещё одно исключение для телеканалов, не имеющих спортивной направленности. Во время прямых трансляций международных спортивных соревнований, таким как чемпионаты мира и Олимпийские игры, реклама букмекеров допускается:

“Исключение сделано для телеканалов неспортивной тематической направленности во время прямой трансляции международных спортивных соревнований.”

Однако важно помнить, что реклама не может быть показана до начала или после завершения трансляции. Таким образом, букмекеры могут рекламировать свои услуги только в ходе прямого эфира.

Запрет на SMS-рассылки

Ещё одним важным изменением является запрет на рассылку текстовых сообщений с рекламой азартных игр и пари. Операторы мобильной связи теперь обязаны прекратить любые рассылки подобного рода, даже если они направлены зарегистрированным клиентам букмекерских контор. В законе чётко сказано:

“Операторы сотовой связи обязаны прекратить рассылку рекламы азартных игр и пари, в том числе информацию об акциях, бонусах, фрибетах, коэффициентах.”

Этот запрет касается не только новых пользователей, но и уже существующих клиентов, что подрывает одну из ключевых маркетинговых стратегий букмекеров — продвижение через SMS. Тем не менее, использование текстовых сообщений для подтверждения регистрации или вывода средств остаётся допустимым.

Кого будут штрафовать?

За нарушение этих новых правил предусмотрены значительные штрафы. В зависимости от категории нарушителя — физическое лицо, субъект малого или крупного бизнеса — размер штрафа может варьироваться от 60 до 400 МРП. Повторное нарушение в течение года увеличивает санкции, а ответственность несут как рекламодатель, так и рекламораспространители.

При этом за распространение и размещение рекламы букмекерских контор или тотализаторов, не соответствующей положениям законодательства Республики Казахстан о рекламе несут ответственность рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель.

В итоге – победят ли лудоманию?

Смогли ли победить лудоманию с помощью новых законодательных ограничений? Скорее всего, пока нет. Борьба с азартными играми — это долгосрочный процесс, и текущие меры только начинают оказывать влияние. На данный момент введение новых норм породило неразбериху среди участников рынка, и многие будут вынуждены пересматривать свои стратегии развития.

Единственным значимым вопросом для развивающегося рынка профессиональной спортивной журналистики остаётся: не уйдут ли букмекеры в серые зоны и на платформы, которые не подпадают под юрисдикцию Казахстана? Если это произойдёт, рынок может столкнуться с временным спадом, что затормозит развитие спортивной отрасли. Однако это не означает полное исчезновение рынка — скорее всего, рекламная активность сократится, но будут разработаны новые подходы, которые ещё не регулируются законом. Несмотря на жёсткие ограничения, у букмекеров остаются определённые возможности для продвижения в специализированных спортивных СМИ и во время трансляций крупных международных соревнований.