Самозапрет на ставки в eGov: Как цифровой барьер очистит казахстанский спорт?

В приложении «eGov mobile» не первый год работает сервис добровольного ограничения участия в азартных играх и пари. Граждане Казахстана и иностранцы с ВНЖ могут подать заявление на блокировку доступа к ставкам сроком от шести до двенадцати месяцев. Заявка подается через раздел «Спорт» во вкладке «Услуги». После подписания ЭЦП человек автоматически вносится в список лиц, ограниченных от участия в азартных играх. Отозвать заявку нельзя.

Процесс подачи упрощен. Сервис моментально фиксирует обращение и не допускает вмешательства третьих лиц. Проверка осуществляется по ИИН. Игорный бизнес не получает доступ ко всему списку, а видит только результат по конкретному запросу.

Председатель Правления АО «Национальные информационные технологии» Ростислав Коняшкин отметил, что цифровой механизм стал инструментом борьбы с лудоманией:

«Предоставление услуги по самостоятельному ограничению участия в азартных играх и пари через приложение eGov mobile является одним из инструментов в борьбе с лудоманией, которая стала очень актуальной проблемой общества в последнее время», – отметил Коняшкин.

Он подчеркнул, что ограничение снижает риски финансовых потерь и личных проблем, связанных с азартными играми.

Сервис стал результатом сотрудничества Минцифры, Министерства туризма и спорта и АО «НИТ».

Как обстоят дела с запретами в азартных играх

На сегодняшний день деятельность букмекерских контор и казино в Казахстане регулируется Законом об игорном бизнесе. В рамках этого закона действуют конкретные ограничения по привлечению граждан к участию в азартных играх.

Так, запрещена наружная реклама, реклама в СМИ (кроме специализированных спортивных изданий), рассылка рекламных сообщений через сотовую связь и СМС, а также реклама на онлайн-платформах.

Помимо этого, государство предпринимает меры по снижению рисков лудомании. Ограничения распространяются на ряд категорий граждан: людей младше 21 года, лиц, находящихся в реестре должников, причастных к финансированию террористических и экстремистских организаций, а также на тех, кто находится под условным ограничением свободы или ограничен в свободе по решению суда.

Эти меры направлены на защиту граждан от чрезмерного участия в азартных играх и создание безопасной и контролируемой среды в сфере игорного бизнеса.

Почему система самоотвода должна стать обязательной для спортсменов и чиновников

Недавние события в казахстанском футболе показали, что участие спортсменов в ставках больше не является исключением. Генеральная прокуратура сообщила о выявленных нарушениях в футбольных клубах и в Казахстанской федерации футбола.

В Актобе девять игроков делали ставки на сумму 110 миллионов тенге. Некоторые ставки касались матчей с участием их собственного клуба. Это прямое нарушение трудовых договоров и норм спортивной этики.

После проверки в адрес КФФ внесено представление об устранении нарушений. Федерация разработала «Дорожную карту», включающую создание аудиторского, финансового и этического комитетов. Приняты серьёзные кадровые решения. Расторгнуты трудовые договоры с рядом руководителей департаментов. Часть менеджеров понижена в должностях.

Проблема фиксируется не только на уровне отдельных клубов. Президент КФФ Марат Омаров заявил, что по данным компании «Спорт Радар» Казахстан входит в четверку мировых лидеров по количеству подозрительных матчей. Он подтвердил, что федерация активно борется с договорными результатами.

Самозапрет как элемент прозрачности

На фоне выявленных нарушений становится очевидным, что риск участия спортсменов и сотрудников федераций в ставках переходит в системную проблему.

Добровольное ограничение через «eGov mobile» уже работает как государственная услуга. Но для профессионального спорта этот механизм может стать инструментом контроля и прозрачности.

Если каждый игрок, тренер, сотрудник федерации и функционер пройдет процедуру самозапрета, это создаст простой и проверяемый барьер. Проверка по ИИН даст клубам и федерациям основу для внутренней дисциплины. Самозапрет не решит вопрос договорных матчей полностью. Но он станет частью системы, которая уменьшит влияние букмекерских интересов на спортивные результаты и сократит возможности для конфликта интересов.

Позиция министерства

Пресс–секретарь министерства туризма и спорта РК Адамиденова Балым Аскаровна в ответе редакции заявила:

«Сегодня в Казахстане уже действует сервис самозапрета от участия в азартных играх и букмекерских ставках через eGov mobile. Этот инструмент доказал свою востребованность среди граждан, стремящихся защитить себя от рисков игровой зависимости. Обсуждение расширения его функционала на данный момент не рассматривается. Вместе с тем, обязательное включение новых категорий граждан в механизм самозапрета требует изменений в законодательстве, широкого обсуждения с профильными федерациями и общественностью».

Взгляд PR-специалиста

Для погружения в ситуацию, редакция Offside.kz обратилась к PR-специалисту Ахметжановой Зарине:

Когда речь заходит о договорных матчах, ставках и ситуациях, когда люди внутри системы заранее знают исходы игр, это неизбежно влияет на аудиторию. И здесь важно разделять её на две ключевые группы.

1. Первая – стейкхолдеры, то есть акционеры, спонсоры, инвесторы и сами спортсмены. Именно для них подобные скандалы особенно чувствительны. Репутационный удар всегда приходится на клуб и его руководство. В массовом сознании ответственность ложится прежде всего на владельцев команды, потому что все понимают вертикаль управления в спорте. В таких ситуациях спонсоры могут пересмотреть условия сотрудничества, сократить финансирование или приостановить контракты. Поэтому здесь репутационные риски максимально высокие.
2. Вторая группа – фанаты. Они, как правило, остаются за пределами этой шумихи. Спортивная история знает множество примеров: взять того же Неймара — его карьера регулярно сопровождается скандалами, но фанатская база от этого не уменьшается. Люди продолжают любить спорт и своих кумиров.

Если говорить о казахстанских реалиях, то и пример с «Актобе» тому подтверждение: несмотря на разоблачение ставок, всё произошло анонимно. Не были названы ни имена, ни футболисты, ни даже конкретные детали. В итоге никто персонально не понес ответственность, а фанаты продолжили поддерживать клуб и посещать матчи, потому что для них ничего не изменилось.

При желании повысить доверие аудитории можно было бы провести более открытое расследование – публично назвать участников, суммы ставок, обстоятельства. Такой подход был бы более действенным с точки зрения репутации.

Например, в Южной Корее после громкого скандала власти приняли законодательные меры: ввели наказание до семи лет лишения свободы за участие в договорных матчах и пожизненно дисквалифицировали десять футболистов. Там эту проблему решали не кулуарно, а публично и жестко. В Казахстане же пока всё происходит анонимно, поэтому выявление фактов без раскрытия деталей не влияет на имидж и не вызывает ощутимых последствий.

Что касается возможного влияния подобной акции — если федерации и министерство публично заявят, что весь состав прошёл самозапрет через eGov, — то её эффект будет разным для разных групп.

• Для спонсоров это будет значимым сигналом. Такая демонстрация прозрачности способна укрепить доверие к клубу и положительно сказаться на его имидже.
• Для фанатов это останется внутренним регламентом. Их отношение формируется эмоциями — победами, важными голами, результатами сезона. Такие инициативы не сыграют ключевой роли в восприятии команды.

Поэтому да, подобная мера может улучшить отношения со спонсорами и придать клубу дополнительный кредит доверия, но на фанатскую базу она существенно не повлияет.

Итог

Казахстан имеет цифровой инструмент, который может стать важным элементом защиты спорта. Сервис самоограничения от азартных игр создан как социальная мера. Однако практика показывает, что он нужен и как профессиональный стандарт для тех, кто работает в индустрии спорта.

На фоне скандалов и официального признания проблемы договорных матчей введение обязательного самозапрета для всех спортсменов и спортивных работников выглядит логичным и своевременным шагом.