Зачем КФФ возвращает должность вице-президента

После внеочередных выборов президента Казахстанской федерации футбола пост вице-президента занял Давид Лория, а генеральным секретарём стал Саян Хамитжанов. Через несколько месяцев Лорию перевели на должность генсека. Теперь в федерации снова обсуждают восстановление поста вице-президента. При этом почти год организация работала без этой позиции.

Речь идёт о периоде после избрания президентом КФФ Марата Омарова.

Хронология кадровых решений

Ситуация с должностями в руководстве федерации менялась несколько раз.

• В декабре 2024 года прошли внеочередные выборы президента КФФ.
• Саян Хамитжанов был назначен генеральным секретарём федерации.
• 21 января 2025 года Давид Лория занял должность вице-президента.
• 2 апреля 2025 года Лория был назначен генеральным секретарём.

После этого пост вице-президента фактически остался вакантным. Федерация продолжила работу без него. Сейчас обсуждается возвращение этой должности.

Чем отличается вице-президент от генерального секретаря

В управлении футбольных федераций эти роли обычно разделены.

Генеральный секретарь отвечает за ежедневную работу организации. Он управляет администрацией, департаментами и реализует решения исполнительного комитета.

Вице-президент чаще выполняет политическую или представительскую функцию. Он может курировать отдельные направления, участвовать в переговорах и представлять организацию на международных площадках.

При этом операционным руководителем системы остаётся именно генеральный секретарь.

Почему решение вызывает вопросы

Главный аргумент — федерация уже почти год работает без этой должности. Подобные решения традиционно воспринимаются как увеличение бюрократии внутри спортивных организаций.

Все ключевые функции управления распределены между президентом, генеральным секретарём и департаментами. Возвращение ещё одного уровня руководства может привести к дублированию полномочий.

В медиапространстве звучали комментарии о том, что президент федерации фактически уступил свой кабинет вице-президенту в федерации, из-за нехватки помещений в здании.

Клановая борьба в КФФ

Журналист и автор инсайда о возвращении должности вице-президента Ербол Каиров прокомментировал ситуацию в интервью Offside.kz.

По его словам, внутри федерации существует противостояние управленческих групп.

«Не секрет, что внутри федерации футбола активную борьбу ведут два клана – президент и генеральный секретарь. Разумеется, действия Давида Лория не нравятся Марату Омарову, именно поэтому второй пытается ограничить функции бывшего вратаря сборной. В связи с занятостью на основной работе Омаров не способен в одиночку контролировать ситуацию в нашем футболе и в КФФ в частности. Именно поэтому ему нужен свой человек – вице-президент, который замкнет на себе большую часть функций генсека».

Отвечая на вопрос о возможном росте бюрократии, Каиров отметил, что возвращение должности вызывает вопросы.

«Скорее да, чем нет. Не совсем понимаю, для чего необходим вице-президент при наличии генсека. По уставу генсек должен быть в структуре. Может быть, стоило вынудить уйти генерального секретаря и вместо него назначить нового. Тем более что поводов для критики нынешний давал немало, да и “дров наломал” прилично».

Также журналист высказался о возможном назначении нового человека на эту должность.

«Думаю, придет новый человек со стороны, не имевший отношения к футболу. Но как функционер заставит полюбить миллионы казахстанцев эту игру, если сам не является фанатом футбола? Мы видели случайных людей в структуре федерации – Кожагапанов, Чайжунусов, Аубакиров, Ахметов, Дудин, Касенов. И где они все сейчас? Какую пользу принесли нашему футболу? Могу назвать с десяток человек, горящих желанием и обладающих необходимым опытом работы в клубах и федерации, способных занять должность вице-президента. Но нет же, Омаров продолжает искать его среди приближенных. При этом само развитие футбола отходит на второй план. Главное – завоевать власть внутри структуры, поставив на ключевые позиции своих людей».

Как устроено управление в UEFA

В европейской системе функции разделены между политическим и исполнительным уровнями.

Политический уровень — это президент и исполнительный комитет. Сейчас организацию возглавляет Александер Чеферин. Эти органы определяют стратегию, принимают ключевые решения и утверждают бюджет.

Ежедневной работой управляет администрация. Главная фигура здесь — генеральный секретарь. Сейчас эту должность занимает Теодор Теодоридис. Он отвечает за турниры, финансы, маркетинг и взаимодействие с национальными федерациями.

Таким образом, политическое руководство и операционное управление в системе чётко разделены.

Модель управления в английском футболе

Похожая структура используется в The Football Association.

Политическим руководителем выступает председатель организации. Он отвечает за стратегию и отношения с государственными институтами. Операционную работу ведёт CEO. Именно он управляет бюджетом, турнирами, сборными и инфраструктурой.

Такая модель позволяет избежать пересечения полномочий между руководителями.

Экономический аспект

Возвращение управленческой должности неизбежно увеличивает административные расходы. Даже если речь идёт о небольшой команде, это означает дополнительные затраты на зарплату, помощников, служебные ресурсы.

Для крупных федераций такие расходы обычно компенсируются коммерческими доходами от телевизионных прав и спонсоров. В условиях казахстанского футбола подобные решения часто вызывают дискуссии о рациональности использования бюджета.

Что это значит для системы управления КФФ

В мировой практике должность вице-президента обычно используется как часть коллегиального управления.

Но если в системе уже есть президент и генеральный секретарь, возвращение дополнительной управленческой позиции требует чёткого объяснения её функций. Без этого возникает риск дублирования полномочий и дальнейшего роста административного аппарата внутри федерации.